美好的1天即將在這里開始，下面就由筆者弘良來一起聊聊電商法實(shí)施代購怎么辦,電商法律法規(guī)常識基本知識，以及電商法實(shí)施相關(guān)的事項(xiàng)，成功的路上不會一帆風(fēng)順，每一個成功的背后都有一個驚人的故事。

《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》（原工商總局令第60號）

基礎(chǔ)上起草了

《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》

（以下簡稱“意見稿”）

并向社會公開征求意見

經(jīng)查看詳細(xì)內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，意見稿針對此前《電子商務(wù)法》（以下簡稱“電商法”）中有關(guān)“零星小額交易”、刪除評價、平臺“二選一”等焦點(diǎn)問題都作出了更為細(xì)化的規(guī)定。對電商法中覆蓋較少，但今年大熱的直播電商也補(bǔ)充了相關(guān)的監(jiān)督管理措施。

電商法起草組成員、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授王健表示，此次的意見稿，可以看作是依據(jù)電商法所做的部門管理的細(xì)化辦法。

原來起草電商法就是把它定位為綜合立法。意思就是以電子商務(wù)法作為基本原則，再由各個相關(guān)部門和國務(wù)院出臺有關(guān)的管理辦法或者是條例，進(jìn)行細(xì)化。

王健認(rèn)為，此次意見稿的出臺也是沿襲了電商法的立法原則。

1

明確“零星小額交易”，代購或需進(jìn)行市場主體登記

據(jù)了解，此次意見稿中的第七條對此前電商法中一直比較有爭議的可免于辦理市場主體登記的“零星小額交易”給出了明確定義。

電商法第十條所稱的“零星小額交易”是指，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者年交易不超過52次且年交易額不超過所在省、自治區(qū)、直轄市上年度城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資。同一經(jīng)營者在同一平臺或者不同平臺開設(shè)多家網(wǎng)店的，各網(wǎng)店年交易次數(shù)、年交易額合并計(jì)算。

對于制定的依據(jù)

市場監(jiān)管總局在意見稿的起草說明中表示

“零星小額”包括“零星”和“小額”兩個概念要素

兩者之間應(yīng)是“且”的關(guān)系

如果理解為“或”，則包括“零星但是大額”的交易（如零星銷售黃金珠寶、奢侈品等）和“小額但不零星”的交易（如某大型網(wǎng)絡(luò)店鋪9.9元手機(jī)殼單品年銷售可達(dá)百萬件），對上述兩類經(jīng)營者免于登記，顯然不符合維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易安全和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的基本要求，也將帶來線上線下歧視性管理待遇等諸多問題。

現(xiàn)稿遵循“零星小額交易是在一定程度上貼補(bǔ)個人花銷的、偶發(fā)的、非連續(xù)性的交易行為”的立法原意，采用了“明確統(tǒng)一的交易次數(shù)+地區(qū)差異化交易金額”的判定框架。

其中，年交易次數(shù)擬定為52次（約合每周發(fā)生1次網(wǎng)絡(luò)交易），年交易額以其所在省、自治區(qū)、直轄市上年度城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為限。

這主要考慮到，當(dāng)前我國各地區(qū)之間網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展?fàn)顩r很不平衡，人均可支配收入等方面尚有較大差異，在“小額”標(biāo)準(zhǔn)上有必要通過地區(qū)差異化的制度設(shè)計(jì)，來有效匹配各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，更好推動各地線上線下銜接互動、融合發(fā)展。

對此，王健表示，這樣一來，不排除某些銷售量比較大的代購在超額后就不能再算作“零星小額交易”而需要以個體戶或注冊企業(yè)的形式進(jìn)行市場主體登記，從而納入電商法的監(jiān)管。

不過，王健認(rèn)為，其實(shí)沒有注冊的代購在以自然人身份進(jìn)行交易時，并不意味著不受市場監(jiān)督局的管理，同樣會有相應(yīng)的稅法或其他法律對他們進(jìn)行約束。

2

直播電商平臺需提供回看功能

據(jù)悉，此前的電商法并未直接規(guī)定網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否屬于平臺經(jīng)營者。

此次意見稿中第六條明確指出，本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者包括通過網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者。

那怎樣的平臺和主播將會被納入監(jiān)管？

意見稿中明確表示，網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為經(jīng)營者提供經(jīng)營空間，并提供商品瀏覽、訂單生成、在線支付等與完成交易有關(guān)的支持性服務(wù)的，在經(jīng)營者資質(zhì)審核、商品和服務(wù)信息監(jiān)控、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、信息數(shù)據(jù)提供、配合監(jiān)管執(zhí)法等方面應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者的責(zé)任。

通過網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者，參照適用本辦法關(guān)于平臺內(nèi)經(jīng)營者的有關(guān)規(guī)定。

值得一提的是

意見稿第二十一條規(guī)定

通過網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)組織

開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者

應(yīng)當(dāng)以顯著方式展示商品或者服務(wù)的實(shí)際經(jīng)營主體

售后服務(wù)等信息

或者進(jìn)行鏈接跳轉(zhuǎn)提示

網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)

為利用網(wǎng)絡(luò)直播開展的網(wǎng)絡(luò)交易活動提供回看功能

另外，對于電商法中提到的“不得刪除評論”的問題，此前有企業(yè)認(rèn)為這會導(dǎo)致他們無法應(yīng)對惡意差評以及某些侮辱誹謗的不良信息。

不過，此次意見稿規(guī)定的“網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得以下列方式欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”中依然包含了“通過刪除、隱匿、修改評價，或者好評前置、差評后置、混淆不同商品或者服務(wù)的評價等不正當(dāng)處理手段對評價進(jìn)行誤導(dǎo)性展示”。

市場監(jiān)管總局方面在說明中稱——

“

另據(jù)了解，實(shí)踐中平臺內(nèi)經(jīng)營者因評價不實(shí)等申請平臺經(jīng)營者予以刪除的，最終實(shí)際刪除的比例不足5%。

因此，對于平臺經(jīng)營者刪除評價權(quán)限的問題，我們堅(jiān)持審慎對待，規(guī)定了平臺對消費(fèi)者評價中包含的法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒖梢砸婪ㄓ枰约夹g(shù)處理。

”

3

不得以下架商品、搜索降權(quán)等手段強(qiáng)迫“二選一”

近年來在電商大促期間

平臺間的激烈競爭總是會導(dǎo)致

平臺內(nèi)的商家面臨“二選一”問題

此次意見稿基于監(jiān)管實(shí)踐

重點(diǎn)從平臺優(yōu)勢地位

平臺內(nèi)經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán)

自愿平等協(xié)商原則等角度

對這一問題進(jìn)行了針對性規(guī)范

第三十一條明確規(guī)定

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者不得濫用優(yōu)勢地位干涉平臺內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營，不得對平臺內(nèi)經(jīng)營者與其他平臺的商業(yè)合作進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件。

平臺內(nèi)經(jīng)營者可以自主選擇在多個平臺開展經(jīng)營活動。

平臺與平臺內(nèi)經(jīng)營者建立或者變更獨(dú)家經(jīng)營合作關(guān)系有關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在平等基礎(chǔ)上進(jìn)行公平協(xié)商，并通過書面形式對合作條件、雙方義務(wù)、違約責(zé)任等予以明確約定，平臺不得通過不合理的搜索降權(quán)、下架商品、限制經(jīng)營、屏蔽店鋪、提高服務(wù)收費(fèi)等手段強(qiáng)制平臺內(nèi)經(jīng)營者接受。

平臺提出建立或者變更獨(dú)家經(jīng)營合作關(guān)系有關(guān)的事項(xiàng)，造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損失的，應(yīng)當(dāng)對平臺內(nèi)經(jīng)營者予以合理補(bǔ)償。

其實(shí)，此次意見稿中多條規(guī)定都是此前電商法的細(xì)化，北京志霖律師事務(wù)所副主任趙占領(lǐng)表示，目前已有《關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的意見》、《電子營業(yè)執(zhí)照管理辦法(試行)》以及跨境電商方面有多個配套規(guī)章來進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)電商法。

“對于電商法中比較原則的規(guī)定，大多會通過制定配套規(guī)定，特別是部門規(guī)章，來解決落地實(shí)施的問題。針對司法實(shí)踐中遇到的問題，也可能采取出臺司法解釋的方式”，趙占領(lǐng)表示。

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