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近日，雄安新區(qū)智能城市的“數(shù)字底座”——“塊數(shù)據(jù)平臺(tái)”首次正式面世。

值得一提的是，雄安塊數(shù)據(jù)平臺(tái)的首秀是在“2019京東全球科技探索者大會(huì)”上。雄安新區(qū)首席信息官?gòu)垙?qiáng)在會(huì)上說(shuō)，雄安塊數(shù)據(jù)平臺(tái)是由中國(guó)雄安集團(tuán)和京東數(shù)字科技集團(tuán)共同打造。

▲雄安新區(qū)塊數(shù)據(jù)平臺(tái)首次正式面世

“塊數(shù)據(jù)”是指將政務(wù)、交通、醫(yī)療等垂直領(lǐng)域的“條數(shù)據(jù)”橫向融合成“塊數(shù)據(jù)”，從而使得各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)在塊數(shù)據(jù)系統(tǒng)上可以被快速調(diào)用、共享。

雄安塊數(shù)據(jù)平臺(tái)從屬于雄安新區(qū)“一個(gè)中心、四個(gè)平臺(tái)”的智能城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。也就是說(shuō)，雄安塊數(shù)據(jù)平臺(tái)關(guān)系著“千年大計(jì)”雄安數(shù)字城市的底層基礎(chǔ)。

自2017年啟動(dòng)以來(lái)，雄安新區(qū)就寄托了國(guó)人對(duì)大國(guó)復(fù)興背景下“數(shù)字之都”的期待，因而從“塊數(shù)據(jù)平臺(tái)”，我們也很容易聯(lián)想到中國(guó)城市的千年躍遷。

▲雄安新區(qū)概念圖

自2012年起，我國(guó)開啟首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。截至2018年底，中國(guó)95%的副省級(jí)城市、83%的地級(jí)城市，總計(jì)超過(guò)500個(gè)城市，在政府工作計(jì)劃中提出了建設(shè)智慧城市。

在這場(chǎng)“智慧城市”的超級(jí)盛宴中，人們常見(jiàn)的是BAT（百度、阿里、騰訊）、華為、海康威視等玩家“指點(diǎn)江山”、“揮斥方遒”。而在雄安新區(qū)智能城市重要的數(shù)字底座工程中，京東數(shù)字科技集團(tuán)成了一匹“黑馬”，不禁讓人想要一探究竟。

近日，京東城市“智能城市操作系統(tǒng)”正式入選國(guó)家“物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市關(guān)鍵技術(shù)及示范”重點(diǎn)專項(xiàng)。該專項(xiàng)由科技部公示，屬于中國(guó)最高級(jí)別的研發(fā)項(xiàng)目，這項(xiàng)殊榮也讓人想對(duì)京東在智慧城市領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)一窺到底。

雄安塊數(shù)據(jù)平臺(tái)首次面世，花落誰(shuí)家？京東數(shù)科

雄安新區(qū)“塊數(shù)據(jù)平臺(tái)”具有三大主要任務(wù)，包括政務(wù)數(shù)據(jù)的融合、橫切進(jìn)所有的管理系統(tǒng)、確定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)資源目錄。

拿已經(jīng)受益的雄安“拆遷業(yè)務(wù)”為例，塊數(shù)據(jù)平臺(tái)能實(shí)現(xiàn)雄安新區(qū)“拆遷項(xiàng)目”的大幅降本增效。

拆遷是比較復(fù)雜的業(yè)務(wù)，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、部門。簡(jiǎn)化來(lái)說(shuō)，首先，在“拆遷”判定上，有多少土地被劃出來(lái)征收拆遷；然后，劃定審批涉及土地面積、地理位置、賠償錢款等多個(gè)維度；之后，銀行端需要進(jìn)行撥款；撥款完成后，還要將消息迅速傳遞到政府端。

現(xiàn)在，雄安“拆遷業(yè)務(wù)”的整個(gè)過(guò)程中，多個(gè)經(jīng)手委辦局之間的數(shù)據(jù)打通和共享、數(shù)據(jù)安全和透明問(wèn)題都被塊數(shù)據(jù)平臺(tái)解決。換句話說(shuō)，民眾、企業(yè)、公務(wù)員只要一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)賬號(hào)、少數(shù)人經(jīng)手就能辦好“拆遷”。

未來(lái)，雄安新區(qū)跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)應(yīng)用將變得十分容易，“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的目標(biāo)將會(huì)實(shí)現(xiàn)。

▲中國(guó)雄安集團(tuán)數(shù)字城市科技有限公司總經(jīng)理王臻介紹雄安新區(qū)智能城市建設(shè)規(guī)劃

“政府希望應(yīng)用能長(zhǎng)在塊數(shù)據(jù)平臺(tái)上，不要建成數(shù)據(jù)煙囪，智能城市操作系統(tǒng)恰恰表達(dá)了數(shù)據(jù)基底的能力。”中國(guó)雄安集團(tuán)數(shù)字城市科技有限公司總經(jīng)理王臻認(rèn)為，這是京東數(shù)科能夠共建塊數(shù)據(jù)平臺(tái)的一大契機(jī)。

智能城市OS掀熱潮，面臨三大挑戰(zhàn)

隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展，近年來(lái)，智能城市OS正以各種不同的形態(tài)掀起一陣城市數(shù)字化熱潮，各行各業(yè)的玩家也如同共赴一場(chǎng)盛宴。

不僅各路云計(jì)算、通信巨頭、集成商紛紛推出城市大腦、城市綜合指揮中心等系統(tǒng)平臺(tái)，海康威視、大華、宇視等安防企業(yè)，曠視科技、商湯科技、科大訊飛等AI企業(yè)，也紛紛推出基于各自產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)的OS、平臺(tái)方案。

▲阿里的城市大腦相關(guān)頁(yè)面

這些智能城市平臺(tái)方案，正在為城市治理和百姓生活帶來(lái)最真實(shí)的影響。包括“政務(wù)審批最多跑一次”、“城市數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)登記”、“城市多功能智能桿柱”等等。未來(lái)，它們還將有效地解決交通擁堵、城市光污染、生態(tài)環(huán)境退化、局部地區(qū)不安全等“城市病”。

然而，高歌猛進(jìn)的“智能城市OS”也面臨著眾多真實(shí)可見(jiàn)的挑戰(zhàn)。

首先，新的“數(shù)據(jù)孤島”正在形成。雖然過(guò)去的政務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)歷的一波“打通”，但隨著新系統(tǒng)的建設(shè)，來(lái)自各大廠商的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、體系、架構(gòu)、行業(yè)屬性都不同。

因此，對(duì)應(yīng)到財(cái)稅、交通、公安等各系統(tǒng)的業(yè)務(wù)仍只能相互“割裂”。比如，當(dāng)市民要跨部門辦理資格審查，由于不同的公務(wù)系統(tǒng)對(duì)他的對(duì)應(yīng)編碼名、格式都不一樣，因此還是需要跑很多個(gè)委辦局。

然后，數(shù)據(jù)安全與共享難以平衡，如何滿足委辦局 “數(shù)據(jù)物理隔離”的需求成為一大挑戰(zhàn)。

一方面，海量的城市大數(shù)據(jù)不僅涉及公民個(gè)人隱私安全，也受到保密局、相關(guān)政策的限制，不能夠被拿出來(lái)共享。

另一方面，有許多客戶數(shù)據(jù)的歸屬權(quán)和使用權(quán)尚難確權(quán)，比如企業(yè)、相關(guān)部門通過(guò)什么樣的協(xié)議來(lái)共享數(shù)據(jù)？它有沒(méi)有權(quán)力將數(shù)據(jù)拿來(lái)應(yīng)用？目前業(yè)內(nèi)沒(méi)有完備的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。

除此之外，什么樣的商業(yè)模式可以使得企業(yè)更多的參與，政府壓力變小？哪里有既懂行業(yè)、也懂大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的復(fù)合型人才？長(zhǎng)期被忽視的“數(shù)據(jù)片面”、“數(shù)據(jù)污染”等問(wèn)題如何解決？等等。都是智能城市OS建設(shè)中的關(guān)鍵問(wèn)題。

智能城市操作系統(tǒng)2.0是啥？

京東數(shù)科是誰(shuí)？京東旗下三大子集團(tuán)之一，前身是京東金融，2018年完成品牌升級(jí)之后，京東數(shù)科完成了智能城市、數(shù)字農(nóng)牧、金融科技、資管科技、數(shù)字營(yíng)銷、數(shù)字鄉(xiāng)村等領(lǐng)域的布局。

智能城市操作系統(tǒng)2.0是什么？京東數(shù)科于今年11月19日推出“智能城市操作系統(tǒng)2.0”，據(jù)稱，它搭載在城市的云上，是智能城市建設(shè)的數(shù)字基石和技術(shù)底座，可以為城市提供AI組件和大數(shù)據(jù)服務(wù)能力。

假設(shè)把城市治理比成一個(gè)生命體，智能城市操作系統(tǒng)的定位就像心臟和核心引擎。在這個(gè)生命體中，“城市大腦”就是神經(jīng)中樞，物聯(lián)網(wǎng)端就是五官，數(shù)據(jù)是血液，有了“智能城市操作系統(tǒng)”這個(gè)核心引擎，指令才能從大腦傳到四肢。

據(jù)了解，智能城市操作系統(tǒng)2.0主要有四大模塊，包括時(shí)空數(shù)據(jù)引擎、人工智能開放平臺(tái)、基于聯(lián)邦學(xué)習(xí)的數(shù)字網(wǎng)關(guān)技術(shù)和莫奈可視化系統(tǒng)。

▲智能城市操作系統(tǒng)

1、時(shí)空數(shù)據(jù)引擎。據(jù)稱它對(duì)海量時(shí)空數(shù)據(jù)的處理效率高于行業(yè)100倍，能為城市復(fù)雜識(shí)別、數(shù)據(jù)污染、數(shù)據(jù)缺失治理產(chǎn)生重要作用。

所謂時(shí)空大數(shù)據(jù)，是指包括時(shí)間、空間等信息的數(shù)據(jù)陣列。換句話說(shuō)，除了文本、報(bào)表等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，圖像、聲音等非結(jié)構(gòu)化的大數(shù)據(jù)，我們的城市中大多數(shù)其實(shí)是具有時(shí)間、空間屬性的數(shù)據(jù)，例如一筆交易的時(shí)間、地點(diǎn)、金額，一個(gè)地區(qū)下午七點(diǎn)的交通流量和方向等。

時(shí)空數(shù)據(jù)引擎實(shí)際上是，將海量時(shí)空數(shù)據(jù)規(guī)整分類，進(jìn)而鏈接到像“圖書館的圖書編碼”一樣的索引，從而使客戶能夠通過(guò)索引快速搜索時(shí)空信息，進(jìn)而指導(dǎo)城市調(diào)度工作。

比如，搜索某個(gè)人出現(xiàn)前后離他最近的人，或?qū)ふ乙惠v車周圍離它最近的車等。僅僅是圖像、文本等數(shù)據(jù)及人臉識(shí)別等模型的能力非常有限，無(wú)法完成交通跨模態(tài)調(diào)度、空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)、充電樁選址建議等城市治理任務(wù)，但時(shí)空大數(shù)據(jù)結(jié)合特定的算法模型能夠做到這些。

據(jù)介紹，京東數(shù)科此前就利用這項(xiàng)技術(shù)為300個(gè)中國(guó)城市做空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)，將準(zhǔn)確率從60%提升至80%，“從前說(shuō)北京明天有霧霾，現(xiàn)在是清華大學(xué)未來(lái)三小時(shí)會(huì)怎么樣”。

▲時(shí)空大數(shù)據(jù)的構(gòu)成

2、人工智能開放平臺(tái)，也稱時(shí)空AI層。該平臺(tái)提供AI組件，對(duì)外輸出預(yù)測(cè)分析能力。

與時(shí)空數(shù)據(jù)搜索引擎相對(duì)應(yīng)的，這里的AI也不是僅指語(yǔ)音識(shí)別、人臉識(shí)別，而代指對(duì)時(shí)空數(shù)據(jù)的AI模塊，包括空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)、48小時(shí)交通監(jiān)測(cè)分析等。

3、基于聯(lián)邦學(xué)習(xí)的數(shù)字網(wǎng)關(guān)技術(shù)。據(jù)稱，該技術(shù)針對(duì)的就是“數(shù)據(jù)安全與共享”這一智能城市挑戰(zhàn)。

數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)安全的矛盾是智能城市落地的一大難點(diǎn)，智能城市操作系統(tǒng)的解法是利用網(wǎng)關(guān)處理數(shù)據(jù)。其基本邏輯是，通過(guò)聯(lián)邦學(xué)習(xí)等技術(shù)，利用網(wǎng)關(guān)使財(cái)務(wù)、交通、安全等各路數(shù)據(jù)不出庫(kù)就能共享使用。

當(dāng)相關(guān)平臺(tái)部署到對(duì)方體系當(dāng)中，數(shù)據(jù)加工的過(guò)程就好像將小麥磨成粉、再做成包子。從這個(gè)包子里看不出面粉，面粉里更加看不出小麥的原樣。

聯(lián)邦學(xué)習(xí)（Federated Learning）技術(shù)是一種專門針對(duì)數(shù)據(jù)孤島和數(shù)據(jù)隱私兩難問(wèn)題的機(jī)器學(xué)習(xí)框架。通過(guò)聯(lián)邦學(xué)習(xí)技術(shù)，各方的數(shù)據(jù)可以被中心模型所用，但數(shù)據(jù)本身不會(huì)被披露。

即使聯(lián)邦學(xué)習(xí)技術(shù)構(gòu)建的數(shù)據(jù)“物理隔離”再堅(jiān)實(shí)，只要有數(shù)據(jù)交互就會(huì)有數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)能在這些弱點(diǎn)上對(duì)癥下藥，也就能為智能城市客戶提供更好的數(shù)字網(wǎng)關(guān)服務(wù)。

4、莫奈可視化系統(tǒng)。據(jù)稱，該系統(tǒng)能為客戶的數(shù)據(jù)處理結(jié)果提供一個(gè)直觀的展示環(huán)境，以支撐數(shù)據(jù)應(yīng)用。因?yàn)檎莆招畔⒉蛔悖P者對(duì)此不做評(píng)價(jià)。

為什么是京東數(shù)科？

從對(duì)京東智能城市操作系統(tǒng)2.0的主要模塊的分析來(lái)看，京東數(shù)科能夠拿下雄安智能城市項(xiàng)目的原因可能有以下四點(diǎn)。

第一，京東數(shù)科具有一套自己的“城市計(jì)算”技術(shù)護(hù)城河。四個(gè)關(guān)鍵字“FAST”似乎概述了京東時(shí)空AI層的技術(shù)棧，其中F是Federated聯(lián)邦學(xué)習(xí)，A是AutoML自動(dòng)機(jī)器學(xué)習(xí)，S和T是spatiotemporal代表了時(shí)空數(shù)據(jù)。

背后，京東數(shù)科有一支華麗的智能城市團(tuán)隊(duì)，京東集團(tuán)副總裁、京東數(shù)字科技集團(tuán)首席數(shù)據(jù)科學(xué)家、京東城市總裁鄭宇曾在微軟亞洲研究院任城市計(jì)算領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人，他的多篇論文為城市計(jì)算領(lǐng)域奠基，被引用20,000余次；2019年，鄭宇作為首位大陸學(xué)者在國(guó)際人工智能頂尖會(huì)議AAAI上發(fā)表主旨演講。

第二，面對(duì)阿里、華為、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭、通信巨頭的打法，京東城市給了自己比較清醒的定位。

“它不是系統(tǒng)集成，不是云，不是腦中樞和控制城市。它是云的上方，腦的下方，是智能城市核心動(dòng)力引擎。”這句話成為鄭宇反復(fù)澄清的觀點(diǎn)。京東數(shù)字科技智能城市事業(yè)部城市操作系統(tǒng)負(fù)責(zé)人莫雄劍介紹表示，沒(méi)有“推銷云計(jì)算”的強(qiáng)目的在，京東智能城市操作系統(tǒng)反而走得更專注、更靈活。

第三，京東數(shù)科似乎巧妙地應(yīng)對(duì)了與AI企業(yè)、安防企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。

一方面，相比于安防企業(yè)、AI企業(yè)更聚焦的是“計(jì)算機(jī)視覺(jué)”、“視頻監(jiān)控”、“語(yǔ)音識(shí)別”某個(gè)領(lǐng)域單點(diǎn)AI算法突破，京東數(shù)科側(cè)重于整個(gè)城市運(yùn)行的海量全域時(shí)空數(shù)據(jù)處理能力和一整套城市計(jì)算理念，賽道不一樣。

另一方面，據(jù)了解，京東數(shù)科與涉及能源、交通、安防等七八個(gè)行業(yè)的一百多家企業(yè)建立了“智能城市”合作。有的企業(yè)提供行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，有的企業(yè)開發(fā)應(yīng)用，有的企業(yè)做推廣，各路企業(yè)們可以在智能城市操作系統(tǒng)上面訓(xùn)練模型，從而發(fā)揮生態(tài)的力量。

結(jié)語(yǔ)：智能城市操作系統(tǒng)盤活“時(shí)空數(shù)據(jù)”

智能城市建設(shè)將是本世紀(jì)初生長(zhǎng)在我們這片土地上的“超級(jí)工程”，沒(méi)有哪一地區(qū)的政府、哪一家企業(yè)能獨(dú)自把它做全、做透。

在群雄逐鹿的“智能城市”盛宴中，京東數(shù)科清醒地進(jìn)行自我認(rèn)知，找準(zhǔn)“不是大腦不是云，是引擎”定位，客觀上成為其在“雄安新區(qū)”等項(xiàng)目中撥得頭籌的優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)，基于已有的植根于金融、電商、營(yíng)銷、物流多領(lǐng)域行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)處理能力，京東將其以“城市計(jì)算”為核心的“時(shí)空搜索引擎”、“時(shí)空AI層”、“聯(lián)邦學(xué)習(xí)技術(shù)支持的數(shù)字網(wǎng)關(guān)”等技術(shù)積淀匯聚到“智能城市操作系統(tǒng)2.0”上，可謂厚積薄發(fā)。

隨著“智能城市”中涉及到的云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)管道、物聯(lián)網(wǎng)端、數(shù)據(jù)治理、VR重建、AI分析等環(huán)節(jié)格局日益清晰，智能城市產(chǎn)業(yè)鏈的整合度日益增強(qiáng)，智能城市市場(chǎng)能否在天時(shí)、地利、人和之下迎來(lái)新一波爆發(fā)？我們拭目以待。

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